2025年度燃气工程监理单位

 

 

 

 

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采购人：都江堰市集能燃气有限公司

二〇二五年七月

•  公开采购公告

都江堰市集能燃气有限公司（以下简称“公开采购人”）根据燃气工程建设任务需求，拟通过公开采购方式确定2025年度燃气工程监理单位，现将有关事宜告知如下：　　

一、项目概况

1、项目名称：2025年度燃气工程监理单位

2、服务地点：都江堰市。

3、公开采购范围：①2025年度新建、改建、扩建用户燃气工程监理工作；②2025年度未在政府部门单独立项的及单项监理合同金额低于100万元的公司出资建设的新建、改建、扩建燃气工程监理工作。具体以公开采购人工程委托单的工作内容为准。

4、服务工期：2025年8月1日至2026年7月31日。

5、质量要求：符合国家及行业现行施工质量验收标准，满足施工质量达到合格。

二、公开采购申请单位的资格要求

1、具有独立法人资格，持有有效营业执照。

2、具有国家建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或市政公用工程监理甲级资质。

3、业绩要求：2022年7月1日至今（以合同签订时间为准），至少具有3个燃气工程监理业绩（业绩证明材料为监理合同并加盖单位公章）。

4、信誉要求：近3年无重大质量安全事故、无市场禁入记录，未处于财产被接管、冻结、破产状态，未处于四川省行政区域内有关行政处罚期间。（提供书面承诺函，格式自拟）；

5.与公开采购人存在利害关系可能影响公开采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参与本项目公开采购申请。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与本项目公开采购申请。违反此规定的，相关公开采购申请均无效。

6、不接受联合体响应。

三、公开采购文件的获取

1、时间：2025年7月21日至2025年7月24日。

2、方式：凡有意参加本项目的公开采购人，请于2025年7月21日起登录都江堰市集能燃气有限公司官网（网址：http://www.jngas.cn）上获取采购文件。

四、公开采购申请文件的递交

1、递交截止时间：2025年7月28日14时00分（北京时间）。

2、递交地点：都江堰市都江堰大道209号4楼2号会议室。

3、逾期送达或未按要求密封的响应文件，采购人不予受理。

五、联系方式

公开采购人：都江堰市集能燃气有限公司

地 址：成都市都江堰市都江堰大道209号

联 系 人：吴女士

联系电话：028-87118696

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

•  公开采购申请人须知

1、项目概况：详见公开采购文件。

2、公开采购范围：详见公开采购文件。

3、公开采购申请人资格要求：详见公开采购文件。

4、公开采购申请费用

公开采购申请人编制申请文件、现场考察、递交申请文件等公开采购过程中所涉及的一切费用，不论结果如何，公开采购人不负任何责任，均由公开采购申请人自行承担。

5、公开采购申请规定

5.1无论公开采购结果如何，公开采购申请人的公开采购申请文件均不退还。公开采购人及公开采购申请人双方都应就公开采购和公开采购申请文件中的内容保密，违者将对后果承担责任。

5.2公开采购人不对未中选情况做任何解释。

5.3公开采购申请人应仔细审阅公开采购文件中所有的说明，如果公开采购申请人编制的公开采购申请文件不符合公开采购文件的要求，其公开采购申请文件将被视为不合格。任何对公开采购文件的忽略或误解，不能作为公开采购申请文件没有完全响应公开采购文件的有效理由。

5.4公开采购申请人应认真检查公开采购文件是否完整，若存在缺页或不全时，应及时向公开采购人提出，以便补齐。

6、公开采购答疑

公开采购人不召开公开采购答疑会，公开采购申请人若有疑问请将疑问于2025年7月25日12时00分之前以书面形式发邮件至493395258@qq.com，由公开采购人作答后统一发放给各公开采购申请人。

7、公开采购答疑

7.1公开采购文件发出后，在提交公开采购申请文件截止时间3个日历天前，公开采购人可对公开采购文件进行必要的修改。

7.2公开采购文件的修改将以书面形式发送给所有公开采购申请人，公开采购文件的修改内容作为公开采购文件的组成部分，具有约束作用。

7.3公开采购文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当公开采购文件、公开采购文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

7.4为使公开采购申请人在编制公开采购申请文件时有充分的时间对公开采购文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，公开采购人将酌情延长提交公开采购申请文件的截止时间，具体时间将在公开采购文件的修改、补充通知中予以明确。

7.5在原定公开采购截止时间之前，如果出现特殊情况，公开采购截止时间需要延迟，公开采购人应以书面形式通知公开采购申请人延迟后的公开采购截止时间。

8、公开采购申请文件的编制要求

8.1 公开采购申请文件的语言：公开采购申请人的公开采购申请文件应用中文编制。

8.2公开采购申请人应根据本公开采购文件的规定提交公开采购申请文件，公开采购申请文件应至少包括第四章的各项内容。

8.3公开采购申请文件应用不褪色的墨水书写或打印、复印，并由法定代表人或法定代表人授权代理人进行相应签字或盖章（如果是由授权代理人签字，则应在公开采购申请文件中附有法定代表人授权委托书）。

8.4除公开采购申请人对错误处必须修改外，全套公开采购申请文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由公开采购申请文件签字人签字或加盖公开采购申请人公章。

8.5公开采购申请文件要求按规定格式和内容填报，份数为一式两份，其中正本一份、副本一份和电子文档（U盘）（电子文档应为投标申请文件正本盖章后的扫描件，格式为PDF），应在封面注明“正本”或“副本”字样，当正副本不一致时以正本为准。

所有公开采购申请文件应密封完好（密封方式不限），封口处应加盖单位公章或法定代表人印章。外包装上还应标明：

（1）公开采购项目名称：                         ；

（2）公开采购申请人名称、地址：                      ；

(3)“在xxxx年xx月xx日北京时间xx :xx前不得拆封”字样。

公开采购人不接受未按要求进行密封和标记的公开采购申请文件。如果因公开采购申请文件密封不严、标记不明而产生的任何后果，公开采购人概不负责。

8.6公开采购申请文件在本公开采购文件规定的公开采购截止之日起30个日历天内有效。

9. 公开采购申请文件递交地点和截止时间

9.1公开采购申请文件应该在规定的地点和截止时间前提交，逾期送达规定地点的公开采购申请文件将被拒收。

9.1.1公开采购申请文件递交截止时间：2025年7月28日14时00分（北京时间）。

9.1.2公开采购申请文件递交地点：成都市都江堰市都江堰大道209号集能燃气有限公司四楼二号会议室。

9.2 到公开采购截止时间止，递交公开采购申请文件的单位数量少于2家的，公开采购人将依法重新组织公开采购，两次公开采购均流标的，采用其他方式确定本项目服务单位。

10. 公开采购报价说明

10.1本项目招标控制价：

2025年度燃气工程监理招标控制价明细表
序号	项目类型			招标控制价
1	零散民用户工程			52.50（元/户）
2	集中户 用户工程	清水房	首次安装民用户工程	22.05（元/户）
			第二次安装民用户工程	4.2（元/户）
		精装房	精装民用户工程	27.3（元/户）
3	公共、工业、商业燃气工程			按工程结算的3.15%计取 （单项工程监理费不足367.5元均按367.5元计取）
4	干管燃气工程			按工程结算的1.995%计取

公开采购申请人针对公开采购人设置的设计费控制价填报取费比例，取费比例报价不能高于100%，且按百分比取整（即只能是0%…89％、90％、91%…100%），否则应否决其投标申请。

10.2公开采购申请人应根据本项目公开采购范围、要求，结合自身技术、管理水平、经营状况，并充分考虑服务期间的风险，按公开采购文件要求填报本项目报价，投标申请报价不得超过本项目招标控制价，否则其投标申请将被否决。

10.3公开采购申请人所报价格应包括完成本公开采购项目合同约定的全部工作内容所发生的直接费用、其他费用以及管理费、利润、税金、风险费、专家评审费（若有）等全部费用。

10.4公开采购申请人只能有一个报价，公开采购人不接受任何有选择性的报价。

★10.5公开采购申请人的报价作为其商务标评审依据，不是合同签订依据。所有中选人的合同价均为中选人中的最低报价。

11. 评审

11.1评审工作由公开采购人依法组建的评审委员会组织进行。

11.2评审原则、方法及程序详见第五章评审方法和标准。

12. 推荐中选候选人

评审委员会根据评审结果，向公开采购人提交书面评审报告，在报告中对合格的公开采购申请人按其综合得分由高到低进行排序，并推荐排名前3名的公开采购申请人为中选候选人。

13. 中选结果的确定

评审结果将在都江堰市集能燃气有限公司官网（网址：http://www.jngas.cn）进行公示，公示期为3个工作日，公示结束后将确定中选候选人排名前2名的单位为中选人。排名在前的中选人主动放弃中选或因不可抗力提出不能履行合同的，公开采购人可以确定排名之后的为中选人，以此类推。

14. 评审过程的保密

14.1 评审会开始后，直至授予中选人合同为止，凡属于对公开采购申请文件的审查、评价和比较的有关资料以及中选候选人的推荐情况，与评审有关的其他任何情况均严格保密。

14.2 在公开采购申请文件的评审、中选候选人推荐以及授予合同的过程中，公开采购申请人向公开采购人和评审委员会施加影响的任何行为，都将会导致其公开采购申请被拒绝。

14.3 中选人确定后，公开采购人不对未中选人就评审过程以及未能中选原因做出任何解释。未中选人不得向评审委员会组成人员或其他有关人员询问评审过程情况和索要评审过程材料。

15. 中选通知书

15.1 评审结束后，公开采购人将按照评审委员会推荐中选候选人的顺序确定中选人。

15.2 公开采购人将在公示期结束后3个工作日内确定中选人，并向中选人发出中选通知书，中选通知书中将写明中选人在公开采购申请函中承诺的公开采购申请报价等内容。

15.3 中选通知书是合同文件的组成部分。

15.4 中选人在领取中选通知书时，应在公开采购人发文簿上签字确认。

15.5 公开采购人对未中选的公开采购申请人不作未中选原因的解释。

16. 履约保证金及退还

16.1 履约保证金的金额：履约保证金=2万元（大写：贰万元整），由中选人在中选通知书发出后10个工作日内采用基本账户现金银行转账或银行保函或保证保险形式缴纳。

16.2 中选人在规定期限内不能提交满足公开采购人要求的银行保函或保证保险，则应在上述规定期限内采用基本账户现金银行转账方式提交，之后中选人可用满足公开采购人要求的等额银行保函或保证保险置换已缴纳的履约保证金。

16.3 服务期结束后15天内释放后退还全部履约保证金（无息）。

17. 合同的签署

17.1中选人应于收到中选通知书之日起5个工作日内由法定代表人或授权代表与公开采购人办理合同签订事宜。

17.2 合同经各方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章后生效。

17.3 如果中选人以资金、技术、交货期等非正当理由放弃中选或者在规定的时间内未与公开采购人签订合同的，公开采购人有权取消其中选资格，并可确定排名在其次的公开采购申请人为中选人；排名在其次的公开采购申请人因前款规定的同样原因放弃中选时，公开采购人可以顺延至排名最后的公开采购申请人。在今后3年内公开采购人将不接受放弃中选者参加公开采购（投标）。

★17.4 所有中选人的合同价均为中选人中的最低报价。

 

18. 公开采购人的权利

18.1 公开采购人保留在授予中选通知书前的任何时候取消本次公开采购活动以及拒绝所有的公开采购申请的权利，且无须向受影响的公开采购申请人解释有关原因。

18.2 对未中选的公开采购申请人，公开采购人将不做任何解释，但可告知其评审结果的排名顺序。

19. 不正当竞争与纪律监督

★19.1 严禁公开采购申请人向参与公开采购、评审工作的有关人员行贿，使其泄露一切与公开采购、评审工作的有关信息。

★19.2 公开采购申请人在公开采购过程中严禁互相串通、结盟，损害公开采购的公正性和竞争性，或以任何方式影响其他公开采购申请人参与正当公开采购。

20. 其他

公开采购申请人所递交的公开采购申请文件（包括有关资料、澄清、承诺、声明）应真实可信，不存在虚假（包括隐瞒）。

如公开采购申请文件存在虚假，在评审阶段，评审委员会应将该公开采购申请文件作否决处理；中选候选人确定后发现的，公开采购人将依法取消其中选候选人或中选资格,并在今后3年内禁止参与公开采购人组织的公开采购（投标）活动。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

• 合同条款及格式

 

燃气工程监理合同

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

委 托 人：都江堰市集能燃气有限公司

监 理 人：                       

 

 

签订日期     年  月  日

 

 

 

燃气应用工程监理合同

 

委托人(以下简称甲方)：都江堰市集能燃气有限公司

监理人(以下简称乙方)：                     

 

甲方将新建燃气应用工程委托乙方监理，具体工程监理项目见《新建燃气工程委托单》  (以下简称“委托单”)，按照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》，结合成都市有关工程建设监理的规定，经协商一致，签订本合同。

1．委托内容：

①2025年度新建、改建、扩建用户燃气工程监理工作；②2025年度未在政府部门单独立项的及单项监理合同金额低于100万元的公司出资建设的新建、改建、扩建燃气工程监理工作。具体以甲方向乙方签发的单项工程委托单为准。

2．监理依据及范围 

2.1监理依据

2.1.1国家和地方现行的有关工程建设及建设监理的法律、政策、规范及标准；

2.1.2政策批准的建设计划、规划许可证及其他有关文件；

2.1.3监理合同及业主认可的其他监理工作文件；     

2.1.4正式的设计文件；图纸及说明；    

2.1.5《燃气安装合同》及单项工程委托单。

2.2监理范围  

2.2.1设计文件所包含的内容；

2.2.2工程施工合同中约定的内容。

3．监理的阶段及要求

3.1甲方委托乙方对工程施工阶段、保修阶段实行监理。

3.2甲方对乙方监理工作的要求

3.2.1工程施工阶段的投资控制、质量控制、进度控制、合同管理、信息管理和组织协调；

3.2.2参加图纸会审，设计交底并提出建议意见；  

3.2.3审查施工承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工方案、施工质量保证体系等技术文件，并检查落实情况；

3.2.4督促、检查施工承包人严格执行工程承包合同、按国家法律、法规、强制性标准和设计图纸要求作业，协调甲方和施工承包人之间的关系，处理违约事件；

3.2.5检查工程采用的主要设备及关键材料是否符合设计图纸或标书所规定的厂家、型号、规格和质量标准，严格核查主要材料、构配件的出厂合格证明、材质检验单，主要设备、材料由甲方材料供应部门提供；

3.2.6核查施工过程中主要部位环节，做好隐蔽工程的复查和工程量验收，组织分项工程检查验收，对工程提出质量评估报告，并参加建设单位组织的竣工验收，协助提出竣工验收申请报告；

3.2.7定期检查和汇报工程实际进展情况，审核施工承包人进度表；

3.2.8参与处理工程质量事故，监督处理方案的实施；

3.2.9督促并审查施工承包人归整工程竣工资料，建立竣工资料档案，并将完整的竣工资料移交甲方；

3.2.10督促施工承包人办理工程竣工移交；

3.2.11协助甲方进行工程决算审查，包括但不仅限于以下工作：

1) 审查决算资料是否完备；

2) 审核竣工图工程量是否符合实际；

3) 审核现场经济签证单、洽商记录及设计变更工程量；

4) 审核决算工程量与竣工图、现场经济签证单、洽商记录及设计变更是否相符：

5) 审核现场安全文明施工措施项目费用组成。

3.2.12按照《建设工程安全生产管理条例》的要求进行工程安全监理，安全监理应主要包含以下方面：

1) 督促施工承包人完善施工组织方案中的安全生产措施；

2) 督促施工承包人落实安全生产责任制；

3) 督促施工承包人配备安全生产专职人员：

4) 监督施工承包人落实施工过程中的安全措施；

5) 督促施工承包人进行安全交底；

6) 监督施工承包人的日常安全检查工作；

7) 督促施工承包人学习各级政府下发的安全相关文件；

8) 凡发现有安全隐患的现象，先责令停工整改，并在24小时内报甲方；

9) 督促按程序上报伤亡事故，落实整改措施。

3.3保修阶段的监理工作内容：在施工合同约定的保修期限内，负责工程质量的鉴定，明确工程质量问题的责任，按规定督促维修直至达到规定的质量标准，并根据保修期内工程质量情况审查施工单位质保金是否达到退还要求。

4．监理期限

本合同约定工程监理工作期限为：自委托单签收之日起至工程保修阶段结束止。

5．监理费用的计取及支付

5.1民用户工程监理费按   元/户计取，零散民用户工程监理费按   元/户计取。

5.2民用户二次安装：首次安装工程监理费   元/户，在首次安装工程竣工验收合格后向监理单位支付，第二次安装工程监理费   元/户，在第二次安装工程竣工验收合格后，向监理单位支付。

5.3公共、工业、商业燃气工程监理费按甲方审定后工程决算的   %计取，单项工程监理费不足   元均按    元计取。

5.4干管燃气工程监理费按审定后的工程决算的   %计取。

5.5乙方每季度年向甲方递交监理费用结算申请，甲方在对结算申请单中监理工作量进行审定后15日内向乙方结算监理费用，监理工作量以甲方验收的实际工作量为准。乙方需提供增值税专用发票，税率为  %。

5.6本合同执行期间如监理费标准调整，甲方应书面通知乙方，双方须另行签订合同，本合同自动终止。

6．双方责任与义务

6.1甲方

6.1.1甲方应向乙方提供单项工程施工设计图1份，甲方与施工单位签订的委托单1份；

6.1.2全力支持乙方监理人员的工作，为乙方公正、独立地开展监理工作创造条件；

6.1.3指派一名充分了解工程情况、有权迅速做出决定的人员出任现场代表，并提前通知监理人；  

6.1.4甲方收到乙方提交的有关工程情况的书面报告后，应就报告中的有关事宜及时做出书面答复；

6.1.5甲方有权通过各种合法方式检查监理人员的工作及其工作效果，有权要求乙方撤换不称职的监理人员，有权对有损甲方利益的行为进行制止；

6.1.6当甲方发现乙方人员不按监理合同履行监理职责，或与施工承包人串通给甲方造成经济、质量损失的，甲方有权要求乙方更换乙方人员，视后果严重程度可终止合同并要求乙方承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。

6.1.7有权对乙方派驻的项目部履职情况进行检查，考评

6.2乙方

6.2.1根据所承担的监理任务，及时编写年度监理规划，针对项目的监理规划实施细则并组织和派出监理机构，并向甲方报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成本合同中约定的监理工程范围内的监理业务；

6.2.2指派一名熟悉监理业务、符合监理工程师资质要求的总监理工程师或总监理工程师代表，授予其代表行使单项工程监理业务的权力；并且指派两名熟悉监理业务、拥有监理从业人员资质的现场监理人员。

6.2.3保证监理人员的业务素质，负责每月组织、召开监理例会，形成会议纪要报甲方。遵守职业道德，勤奋主动地工作，保证工作的公正性、科学性和预见性，维护甲方的合法权益，自行负责派驻都江堰项目监理人员的安全，并承担相应责任及费用；

6.2.4 对项目工期负责，配合建设管理员协调项目建设相关事宜，确保项目按期完工；

6.2.5如无特殊情况，应保证监理机构中主要工作人员的相对稳定，以保证监理工作的连贯性：如因乙方原因导致单项工程主要监理工作人员的更换，乙方应及时安排相应的接替人员，并提前通知甲方，说明更换原因，征得甲方同意；

6.2.6不得与单项工程的施工承包人或其他第三方发生直接或间接的经营关系或隶属关系，也不得是这些单位的合伙经营者；

6.2.7定期向甲方提供工程进展、投资、质量等方面的信息，及时反映工程进展中出现的各种情况，并协助提出解决办法，监督落实；

6.2.8对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议；如果拟提出的建议可能会导致重大设计变更、材料代用、提高工程造价或延长工期，应当事先征得甲方的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，乙方应当书面报告甲方并要求设计人更正；

6.2.9工程施工质量，乙方应按《城镇燃气设计规范》GB50028－2006、《城镇燃气输配工程施工验收及标准》GB/T51455-2023、《聚乙烯燃气管道工程技术标准》CJJ63－2018、《城镇燃气室内工程施工与质量验收规范》（CJJ94-2009）等执行。乙方在实施监理过程中，发现存在质量安全隐患的，应要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告甲方；

6.2.10乙方在实施监理过程中负责向管道施工队填写下沟通知单、向土方施工队填写验槽、回填通知单。未经乙方签发通知单管道不能下管；

6.2.11乙方对管道试压验收合格后，需以书面形式报甲方审核；

6.2.12审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向甲方提出建议及书面报告；

6.2.13每月按时向甲方报送当月工程进度报表；

6.2.14乙方应对所监理燃气工程的工作质量负责，如因乙方监管不力，造成工程质量不符合标准而进行修复、返工等情况，乙方应承担相应的责任。

6.2.15总监理工程师每半个月就现场监理人员工作情况进行一次检查，总结近期监理工作情况、工程建设情况、存在的问题及改进措施并向公司作汇报。

6.2.16乙方在对燃气工程监理合同条款已做明确了解的情况下，为保证其在燃气工程监理合同中承诺的履约义务得到切实履行，愿意按本合同约定向甲方提供履约保证金，履约保证金为2万元(大写:贰万元整)。由乙方在中选通知书发出后10个工作日内采用基本账户现金银行转账或银行保函或保证保险形式缴纳。待乙方履行完本合同的所有义务，经甲方确认后15个工作日内一次性无息退还。

7. 处罚条款

7.1乙方未按施工图、行业标准规范对燃气工程进行监理，导致工程验收不合格，乙方除承担甲方所有损失外，甲方有权对乙方每次予以500-2000元的经济处罚，情节特别严重或给甲方造成严重不良影响，除承担相应责任外，甲方有权与乙方中止本合同。

7.2乙方监理过程中未发现或未指出现场安全隐患，纠正施工人员违章、违规、违纪行为，未对安全隐患整改情况进行复查的，甲方有权对乙方予以500-2000元的经济处罚，情节特别严重或给甲方造成严重不良影响，除承担相应责任外，甲方有权与乙方中止本合同。

7.3乙方违反甲方优质服务、安全文明施工等工作要求的，除承担甲方所有损失外，甲方视后果严重程度有权对乙方每次予以500-5000元的经济处罚，情节特别严重或给甲方造成严重不良影响，除承担相应责任外，甲方有权与乙方中止本合同。

7.4乙方不得以甲方名义，开展燃气报警装置及其他燃气相关产品的销售、安装等任何形式的经营活动，乙方不得与甲方相关人员串通，私自接受用户申请，违规开展燃气管道及附属设施的安装、维修和改造等业务，牟取不正当利益，乙方不得违反合同约定，拒不履行乙方责任，对抗甲方管理。以上违规行为一经查实，甲方视后果严重程度有权对乙方每次予以500-5000元的经济处罚，情节特别严重或给甲方造成严重不良影响，除承担相应责任外，甲方有权与乙方终止本合同，并保留追究相关人员法律责任的权力。

8.违约责任

8.1双方应当履行监理合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任；

8.2在监理责任期内，如果因乙方指令错误、明显失职造成甲方损失，乙方应当向甲方进行相应赔偿，直至终止双方合作关系；

8.3因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行，甲乙双方均不承担责任；但应及时通知对方并协商妥善处理；

8.4双方人员不得以任何形式收受对方以及工程相关的第三方礼品、礼券、现金或向对方以及工程相关的第三方索要礼品、礼券、现金。乙方如有违约，将视情节轻重扣减项目10%-20%的监理费；

8.5乙方在监理过程中，不得泄露甲方的商业、技术秘密，乙方亦不得泄露设计人、施工承包人的商业、技术秘密。如发生以上情况，泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任；

8.6因乙方监理工作不到位，造成工程质量、安全事故，乙方应承担相关事故责任。甲方视情节轻重扣减项目监理费，直至终止双方合作关系；

8.7乙方不按监理合同履行监理职责，造成工程质量问题的，甲方可要求乙方支付100-1000元的违约金；如因乙方监督不力造成工程出现重大质量问题，并导致工程返工的部分，乙方应承担相应的经济损失；

8.8乙方因未遵守本合同条款应承担工程监理费结算价的5％-10％作为违约金，违约金不足以弥补甲方损失（包括但不限于直接损失、间接损失，以及主张权利所产生的诉讼费、律师费、公告费等）的，应当补足。

9.其他

9.1在监理业务范围内，如需聘用专家咨询或协助，乙方应以书面形式告知甲方，其咨询费用由乙方承担；

9.2乙方不得参与可能与合同规定的与甲方利益相冲突的任何活动；

9.3廉洁经营：双方在公开、公平、公正的前提下达成并履行本合同，承诺本方及其工作人员不从事任何商业贿赂和不正当竞争行为。甲方、乙方需签订《廉洁诚信承诺书》构成本合同的组成部分；

9.4单项工程委托单及双方认可的来往函件、会议纪要等，均为合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力；

9.5本合同发生争议，甲方与乙方应及时协商解决。也可由行业主管部门调解，调解不成时，在都江堰市人民法院诉讼解决。

10.合同生效

10.1合同签订时间     年   月   日：   

本合同自    年    月    日起生效，至   年   月    日止；若本合同条款发生重大变化，须重新签订合同。

合同订立地点：  都江堰市  。

10.2本合同一式陆份，甲方叁份，乙方叁份。

 

甲方（盖章）              乙方（盖章）

 

 

法定代表人：              法定代表人：

 

 

委托代理人：              委托代理人：

 

 

部门负责人：              部门负责人：

 

 

经办人：                  经办人：

 

   年   月   日               年   月   日

监理安全协议

发包单位（以下简称甲方）：都江堰市集能燃气有限公司

监理单位（以下简称乙方）：                         

甲方委托乙方进行甲方燃气工程的监理工作。为贯彻“安全第一、预防为主”方针，根据国家有关法规规定,明确双方的安全生产责任，确保燃气工程监理过程中的安全管理，维护人身和财产安全，保障工程施工顺利进行，双方在签订燃气应用工程监理合同的同时，签订本协议。

 一、甲方权利和义务

（一）权利

1、组织对施工现场的安全生产检查，有权要求乙方督促施工单位及时处理发现的各类安全隐患，并进行复查。

2、监督、检查乙方安全教育、安全措施等安全监理工作情况。

3、纠正乙方人员违章、违规、违纪行为。乙方在实施安全监理过程中，如违反国家法律法规和本协议，甲方有权给予制止或予以扣减监理费。

（二）义务

1、认真贯彻、落实国家有关安全生产的法律、法规，承担建设单位对建设工程的安全生产管理责任。

2、支持乙方按监理合同、监理规划、监理实施细则、监理大纲及国家有关规定对本工程实施安全监理，并对乙方自身安全工作进行监督、检查。

3、按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到安全与生产工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

4、重要的安全设施必须坚持“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收、投入使用。

5、定期参加乙方组织的监理例会，协调解决安全管理工作中出现的问题，总结推广优秀的安全管理经验。

6、定期召开安全会议，及时传达国家有关安全生产的精神，协调解决存在的安全问题。

二、乙方权利和义务

（一）权利

1、受甲方委托，乙方有权对所监理工程的安全施工条件、设备、材料是否符合使用要求等进行监督检查；

2、有权对施工图、施工组织设计及规程措施、施工单位各类证件等进行审查；

3、有权对施工方案、施工工艺以及在施工过程中出现的影响安全的技术问题提出整改建议；

4、有权随时进入施工现场进行安全检查，对现场存在的安全隐患，有权要求施工单位根据现场情况及时进行整改；

5、征得甲方的同意，有权发布开工令、停工令、复工令，但应当事先向甲方报告。如在紧急情况下未能事先报告时，应在24小时内向甲方作出书面报告；

6、对甲方的违章指挥有权拒绝执行；

7、对施工现场出现的“三违”现象有权及时制止。

（二）义务

1、受甲方委托，乙方应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监管责任。

2、签订监理合同后，要进行全员安全教育，总监理工程师和监理人员须经培训并取得相应的资质证书后方可上岗。

3、监理人员必须熟悉和掌握相关的法律、规章及规定。包括国家、地方政府的有关安全文明施工的法规，如《安全生产法》、《劳动保护法》、《安全施工管理条例》等。

4、乙方要建立健全安全监理制度，加强安全知识教育培训，明确各岗位监理人员的安全监理职责，增强安全意识。

5、按时组织召开监理例会，配合甲方协调解决安全管理工作中出现的问题。及时填写反映现场实际情况的监理日志，按时上交（报）监理周报及月报。

6、承担由于自身安全措施不到位、不落实或不服从甲方管理等原因而造成事故的相关费用。

7、监督检查（要求）施工单位是否认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，是否遵守国家有关安全生产的法律法规，是否认真执行工程分包合同中的有关安全要求。发现施工单位在安全方面与国家相关规定或施工合同要求不符的要及时制止，并及时向甲方汇报；

8、检查落实施工单位的安全生产管理机构、安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程是否制定，并严格按规定执行；

9、审查施工单位资质、安全生产许可证等证件是否合法有效，并进行备案。

10、审查施工单位现场管理人员职业资格证书等。包括审查施工单位项目经理和专职安全、技术、生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致；审查施工单位特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法并有效；审查施工作业人员是否已通过具有相应资质的培训单位培训合格，并取得相应资质证件后上岗作业。

11、审查施工单位的施工组织设计、作业规程及安全技术措施，要求必须符合工程建设强制性标准。施工过程中要严格按照审批后的施工组织设计、作业规程及安全技术措施施工，及时制止并纠正违规施工作业。

12、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全投入是否符合安全生产要求。

13、审核施工单位安全文明施工保证体系的全面性、科学性和合理性。包括审核施工单位是否成立现场安全施工领导小组，组织以安全生产为核心的现场安全施工活动；审核施工单位是否有明确的安全文明施工目标；审核施工单位是否有完善的安全文明施工管理措施；审核施工单位安全技术措施是否有针对性并符合工程实际情况，是否适应施工方案要求及场地环境和条件要求，并符合安全法规标准；对施工单位所辖施工区域、生活区域的治安、消防、安全用电进行日常监督检查，发现隐患及时书面通知施工单位，并督促落实整改结果。

15、检查落实施工单位安全生产责任制落实是否到人，各项经济指标是否有明确的安全指标和奖惩办法。

16、检查落实施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加甲方组织的安全生产专项检查。

17、对现场要定期组织检查，并有记录。对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位限期整改，并督促落实其整改情况；发现重大隐患，应立即要求施工单位停止施工，并及时报告建设单位。安全事故隐患消除后，乙方应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，乙方应当立即向甲方汇报。监理过程中发现违章指挥、违章操作的，应当立即制止。

18、检查落实施工单位按照本工程特点，是否制定有工程实施中的安全生产事故应急救援预案。

三、违约责任

如因甲方未按照本协议履行相关义务，给乙方造成损失的，甲方应承担相应赔偿责任；

因乙方未按照本协议履行其相关职责的，按双方签订的《燃气工程监理合同》相关约定条款进行处罚，给甲方造成损失的，应按双方签订的《燃气工程监理合同》相关约定条款要求赔偿甲方相应损失。

四、其他

1、本协议签订的各项规定适用于签立协议单位双方。如遇有同国家和四川省的有关法规不符者按国家和四川省的有关规定执行。

2、本协议经双方签字、盖章有效，作为合同正本的附件一式两份，甲、乙双方各执一份。

3、本协议同《燃气工程监理合同》正本同日生效，甲、乙双方必须严格执行，由于违反本协议造成伤亡事故，由违约方承担一切经济损失。

 

甲方（公章）：                               乙方（公章）：

 

法定代表人：                                法定代表人：

 

委托代理人：                                委托代理人：

 

部门负责人：                                部门负责人：

 

经办人：                                    经办人：

 

     年    月    日                         年   月    日

反商业贿赂条款

 

反商业贿赂条款是本合同之必备附件，与本合同具有同等法律效力，合同各方同意签订并遵守如下反商业贿赂条款的各项约定：

1、合同各方都清楚并愿意严格遵守中华人民共和国关于反商业贿赂的有关法律法规的规定，双方都清楚任何形式的贿赂行为都可能触犯法律，并受到法律的严惩。

2、在合同洽谈、协商签订及履行过程中，乙方均不得向甲方或甲方人员或其他相关人员提供、给予合同约定外的任何利益，包括但不限于回扣、现金、购物卡、实物、有价证券、旅游或其他非物质性利益等，但如该等利益属于行业惯例或通常做法，则须在合同中明示。

3、甲方严格禁止其人员的任何商业贿赂（包括行贿及受贿）行为。甲方工作人员在签订、履行本合同过程中及其后发生本条款第2条所列示的任何一种行为，都是严重违反甲方公司制度的行为，乙方应向甲方提供相关证据，甲方查实后将及时公正处理，并为乙方严格保密。

4、甲方就甲方人员接受乙方提供的不正当利益行为不承担还款或担保等任何法律责任，乙方也不得以此为由主张减免或抵扣任何应付费用或拒绝履行其他协议义务。

5、若发现乙方或其工作人员违反本条款规定，甲方有权解除合同，乙方除需按甲方查明的行贿金额的两倍向甲方支付违约金外，还需按本合同其他约定承担导致合同终止的违约责任。同时甲方可依法对乙方采取必要措施（包括暂停支付所有应付账款，或通过司法途径向乙方追偿由此造成甲方的一切经济及商誉损失），并将乙方列入甲方的黑名单，永不合作。

 

 

 

发  包  人（公章）：               承  包  人（公章）：

 

法定代表人：                      法定代表人：

 

委托代理人：                      委托代理人：

 

部门负责人：                      部门负责人：

 

经办人：                          经办人：

 

年   月   日                       年   月   日 

       

第四章  公开采购申请文件格式

 

说明：

    (1)公开采购申请人应按照本章提供的投标申请文件格式要求，提交投标申请文件；本章未提供格式的，由投标申请人自主编制。

    (2)本章所附格式大小只是范例，可另附页。

(3)公开采购申请文件密封后按规定的时间和地址提交。

 

公开采购申请文件封面

 

                                              正本（副本）

 

都江堰市集能燃气有限公司

2025年度燃气工程监理单位     

 

 

公开采购申请文件

 

 

 

 

 

公开采购申请人：      （全称并盖章）

法定代表人

或其委托代理人：      （签字或盖章）

年 月 日

 

目  录

 

一、公开采购申请函

二、法定代表人身份证明书

三、法定代表人授权书

四、声明

五、公开采购申请人基本情况一览表

六、公开采购申请人资产构成情况及投资参股的关联企业情况表

七、2022年7月1日以来企业类似项目业绩汇总表

八、项目服务实施方案及项目管理机构

九、其他材料

一、公开采购申请函

致：都江堰市集能燃气有限公司（公开采购人）  

1、我公司审阅并完全理解和接受贵公司所提供的所有公开采购文件相关条款和要求，以下签字人作为（公开采购申请人全称）合法行使其职责的代表，参加你方组织的2025年度燃气工程监理单位的公开采购。

2、我公司已全面研究了公开采购文件，包括修改、补遗文件(如有)，我公司愿意按公开采购文件设置的     %的报价承担2025年度燃气工程设计单位相关服务工作。此报价包括完成合同约定全部工作内容所发生的直接费用、其他费用以及管理费、利润、税金、风险费、专家评审费（若有）等全部费用，服务期限：2025年8月1日至2026年7月31日。

3、我公司对提交的公开采购申请文件中所有材料的真实性和正确性负责。贵公司对我公司进行查询或调查，以证实有关本申请所提交资料的真实性。

4、我公司完全理解公开采购人因法律和政策原因取消公开采购以及拒绝所有的公开采购申请文件，并对此任何行动不承担任何责任，亦无义务向公开采购申请人解释其原因。

5、我公司承诺在公开采购申请文件有效期内不修改、撤销公开采购申请文件，并严格遵守本公开采购申请文件的各项承诺。在此期限届满之前，本公开采购申请文件始终将对我公司具有约束力，并随时接受中选。

6、我公司对公开采购文件中的合同条款无异议，一旦中选，我公司无条件按该合同条款承担相应的责任、权利和义务。

7、我公司承诺：最近三年内没有被有关部门明文规定市场禁入。如有不实，贵公司有权取消我公司的参选或中选资格，同时，三年内不接受我公司参与贵公司项目的招投标、公开采购活动。

 

公开采购申请人：                      (盖公章)

法定代表人

或委托代理人：          (签字或盖章)

日期：    年    月    日

 

注：申请人针对公开采购人设置的设计费填报取费比例，取费比例报价不能高于100%，且按百分比取整（即只能是0%…89％、90％、91%…100%），否则应否决其投标申请。

二、法定代表人身份证明书

 

单位名称:                                           

单位性质:                                           

地    址:                                           

成立时间:           年        月       日

经营期限:                               

姓 名:           性 别:        年 龄:           职 务:     

系    （公开采购申请人单位名称）     的法定代表人。

 

 

特此证明。

 

 

                            公开采购申请人:   (盖公章)   

                            日 期:      年    月    日

 

 

附：法定代表人身份证复印件并加盖单位公章。

法定代表人授权书

 

本授权委托书声明：我    （姓名）系   （公开采购申请单位） 的法定代表人，现授权     （姓名）为我公司委托代理人，以本公司的名义参加      （公开采购人）    的2025年度燃气工程监理单位的公开采购活动。委托代理人在参选活动中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我及我公司均予以承认并全部承担其产生的所有权利和义务。

委托期限：自本授权委托书签署之日起至第二章“公开采购申请人须知”第8.6条规定的“公开采购申请文件的有效期”结束为止。

委托代理人无转委托权。

特此委托。

 

委托代理人：           性别：        年龄：        

单      位：           部门：        职务：        

 

 

公开采购申请人：              （全称、盖章）

法定代表人：             （签字或盖章）

委托代理人：             （签字）      

 

日期：    年    月    日

 

附：委托代理人身份证复印件并加盖单位公章

 

注：若由公开采购申请人法定代表人负责签署文件并处理与此有关的一切事务则不用附本授权书。

四、声  明

致：          （公开采购人） 

本单位  （公开采购申请单位）  现参加2025年度燃气工程监理单位的公开采购，本单位特此声明：

1、本单位近3年内或成立至今的合同履行过程中，没有因违约或违规行为而导致诉讼或仲裁且判决对本单位不利。

2、本单位近3年内或成立至今的合同履行过程中，没有因本单位违约被逐或因本单位原因而使任何合同被解除。

3、本单位近3年内未因工作质量等问题受到相关行政主管部门行政处罚或市场禁入。

4、我公司承诺绝不串标，所提供的人员均为我公司在职人员，无挂证情况。

如违反以上声明，一经查实，本单位愿承担一切法律责任(包括市场禁入、承担赔偿损失等)，同时，公开采购人有权取消我公司的参选资格或中标资格。

 

 

声明人 ：                          （盖单位章）

              法定代表人或委托代理人：       （签字或盖章）

 

      年  月  日

五、公开采购申请人基本情况一览表

 

单位名称
注册地址				邮政编码
联系方式	联系人			电话
	传真			邮箱
法定代表人	姓名		技术职称			电话
技术负责人	姓名		技术职称			电话
成立时间
企业资质等级
营业执照号【或统一社会信用代码】
注册资金
开户银行及账号
经营范围
备注

 

注：本表后应附采购申请人企业营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本、企业注册地不在四川省行政区域内的省外企业须提供在有效期内的四川省住房和城乡建设厅官网已公开的入川信息网页截图，以上资料均应加盖公开采购申请人公章。

• 公开采购申请人资产构成情况及投资参股的关联企业

情况表

 

公开采购申请人应提供其股份构成情况及投资参股的关联企业情况，包括以下内容： 能有效证明企业当前股份构成情况的有关材料包括但不限于经会计师事务所或审计机构出具的近1个年度的财务审计报告（含附注）或向工商行政管理部门查询并提供其出具的能有效证明企业股份构成情况的有关证明材料（上述材料提供复印件加盖公开采购申请人公章附于本表后。公开采购申请人所提供的证明材料必须真实、有效）。 （2）与本单位负责人为同一人的其他单位名单:   （3）对本单位存在控股、管理关系的单位名单:   （4）本单位对其存在控股、管理关系的单位名单:     公开采购申请人：（全称、盖章）              法定代表人或委托代理人：      （签字或盖章）      二〇   年  月  日

注：1、如不存在以上某种情况，请在其后填写“无”。

公开采购申请人应如实填报此表，否则因其参选影响公开采购公正性的，其参选无效，并视为弄虚作假。

七、2022年7月1日以来企业类似项目业绩一览表

 

公开采购申请人名称________________________________________

序号	工程名称	工程规模或合同金额（万元）	业主单位
1
2
3
4
5
…
合同金额累计

注：限提供2022年7月1日（含7月1日，以合同签订时间为准）以来燃气工程监理业绩（业绩证明材料为设计合同并加盖单位公章）。无证明材料的业绩为无效业绩。

 

公开采购申请人：（全称、盖章）             

法定代表人

或委托代理人：            （签字或盖章）     

                                2025年    月    日

八、项目服务实施方案及项目管理机构

本项目无格式要求，由公开采购申请人自行填写, 除涉及商业秘密外，公开采购申请人应详细阐述其承担本公开采购项目工作的具体技术服务实施方案，至少应包括：工作内容，工作依据，工作重点、难点分析，工程质量、安全、成本进度控制措施，项目管理机构配备（包括拟在本项目服务的总负责人、主要技术人员的专业、学历、职称、执业或从业资格，从事本行业工作年限，职务，已承担项目情况等）等内容。

九、其他材料

公开采购申请人认为需提供的其他企业资信材料如企业简介、信誉情况等（本项无格式要求，由公开采购申请人自行填写）。

 

 

 

注：投标申请人应按公开采购文件要求将上述一～九项资料装入投标申请文件内，并按投标申请人须知要求的份数签署、装订、密封、标记和递交。

第五章  评审办法

一、总则

1.1本次评审活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。

1.2评审办法：综合评估法。

1.3公开采购人将在公开采购申请文件递交截止的同一时间,公开对各公开采购申请人的报价等内容进行宣读,并作记录,经公开采购申请人签字确认后,交由评审委员会进行评审。在本文件规定的提交截止时间后提交的公开采购申请文件，公开采购人将拒绝接收。

二、评审委员会

2.1本项目的评审委员会由公开采购人按照相关规定组建。

2.2评审委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。

2.3评审程序：资格审查---初步评审---量化评分并排名---编写评审报告。

2.4 在评审过程中，凡未通过上一评审程序的投标申请文件，不再进入后续评审程序。

三、资格审查

3.1评审委员会首先对所有公开采购申请文件进行资格审查，资格审查实行强制性合格条件标准（见下表），凡有一项不合格则不能通过。资格审查未通过的不再进入下一步评审。

资格性评审条件

序号	项目内容	合格条件
1	企业法人营业执照	有效（为复印件加盖公开采购人公章，原件备查）
2	资格要求	具有国家建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或市政公用工程监理甲级资质
3	类似项目业绩	2022年07月01日（含7月1日）以来，至少具有3个燃气工程监理业绩（业绩证明材料为设计合同并加盖单位公章）
4	信誉要求	2022年至今无不良行为记录，未处于财产被接管、冻结、破产状态，未处于四川省行政区域内有关行政处罚期间（提供书面承诺函，格式自拟）； 公开采购人资信良好，公开采购人、法定代表人均未被人民法院列入失信被执行人名单（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/全国范围内查询结果截图打印）
5	其他要求	公开采购文件中的相关资料必须真实、合法、有效，无弄虚作假（提供承诺函，格式自拟）
6	限制情形	与公开采购人存在利害关系可能影响公开采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参与本项目公开采购。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与本项目公开采购。违反此规定的，相关公开采购均无效。
7	是否是联合体参选	否
8	结论	（通过或不通过）

四、初步评审

4.1 初步评审主要为评审委员会对各公开采购申请文件是否在实质上响应了公开采购文件要求进行评审。

4.2若公开采购申请文件有下表中所列任何一种情况的，则视为未能在实质上响应公开采购文件，属重大偏差，将不进入详细评审。

公开采购申请文件初步评审表

序号	重大偏差情况	是否存在重大偏差 （填写“是”或“否”）
1	公开采购申请文件签字或盖章不符合公开采购文件要求的
2	明显不符合国家有关法规、文件和标准的要求的
3	公开采购申请文件内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的
4	未按照公开采购人要求报价的
5	公开采购申请文件附有公开采购人不能接受的条件的
6	公开采购申请文件未实质性响应公开采购文件要求的
结论（应填写“通过”或“不通过”）

4.3上述重大偏差之外的偏差为细微偏差。评审人应当书面要求存在细微偏差的公开采购申请人在详细评审前予以补正。拒不补正的，在量化评分评审时可以对细微偏差做不利于公开采购申请人的处理。有关澄清说明与答复，公开采购申请人应以书面形式进行，但对报价等实质性的内容不得更改。澄清问题作为公开采购申请文件的组成部分。

五、综合评审（即量化评分）

对有效公开采购申请文件（指通过资格审查、初步评审的公开采购申请文件，以下同）按量化评审表规定的评审项目和标准进行量化评分，量化评分采用百分制，满分为100分。具体评分细则详见附件1。

六、推荐中选候选人

评审委员会完成评审后，向公开采购人提交书面评审报告。书面评审报告由评审委员会全体成员签字，并向公开采购人推荐通过资格审查、初步评审后，按综合得分由高到低依次推荐前3名的公开采购申请人为中选候选人。若公开采购申请人综合得分相同时，以公开采购申请报价低的排名靠前；若公开采购申请报价仍相同的，以技术方案得分高的排名靠前；技术方案得分仍相同的，以提供的有效类似项目业绩多的排名靠前。